? 全省推行无堂食外卖聚集区组团式管理模式 无堂食外卖脏乱差？？？ ？？？？浙江有新解法 “点外卖优先选有堂食的商户 ， ，，，，，，没堂食的脏乱差。。。。。 。”这句在消费者中广为流传的“经验” ， ，，，，，，反映了无堂食外卖的现实问题。。。。。 。 为节省成本 ， ，，，，，，无堂食外卖大多只有一个厨房档口 ， ，，，，，，经营场所隐蔽 ， ，，，，，，缺乏顾客监督 ， ，，，，，，易形成监管盲区 ， ，，，，，，存在食品安全隐患。。。。。 。 据不完全统计 ， ，，，，，，浙江省目前无堂食聚集区内有3000多家无堂食外卖档口。。。。。 。面对这一新兴业态的监管挑战 ， ，，，，，，今年7月 ， ，，，，，，浙江首创的《无堂食外卖聚集区管理规范》团体标准正式实施 ， ，，，，，，融合“政府引导+专业运营+平台助力+商户自治” ， ，，，，，，在全省推行无堂食外卖聚集区组团式管理模式 ， ，，，，，，为行业规范发展提供了新思路。。。。。 。 农贸市场转型“无堂食外卖聚集区” 走进杭州新天地农贸市场2楼的无堂食外卖聚集区 ， ，，，，，，21家商户门前亮证亮照 ， ，，，，，，内部设施干干净净。。。。。 。各商户的出餐口设计为上下两层 ， ，，，，，，外卖骑手可以直接在取餐口取餐 ， ，，，，，，整个流程井然有序。。。。。 。 “这里属于传统农贸市场转型升级的无堂食外卖聚集区。。。。。 。”杭州市拱墅区市场监督管理局东新市场监督管理所所长朱浩回忆 ， ，，，，，，2023年 ， ，，，，，，市场2楼只有寥寥几个卖菜摊位 ， ，，，，，，1楼则全是无堂食的外卖商户。。。。。 。当时农贸市场的管理方只负责蔬菜摊位 ， ，，，，，，却不管理外卖商户 ， ，，，，，，外卖商户环境脏乱差问题尤为突出。。。。。 。 对于外卖商户而言 ， ，，，，，，后厨卫生是重中之重。。。。。 。“但一些商户生意好的时候没空搞卫生 ， ，，，，，，生意差的时候又没心情搞卫生。。。。。 。”朱浩介绍道 ， ，，，，，，为改变这一情况 ， ，，，，，，2024年11月 ， ，，，，，，市场2楼进行拆除改造 ， ，，，，，，按食品加工的要求重新铺设烟道、水电和下水 ， ，，，，，，将菜摊调整到1楼 ， ，，，，，，外卖搬到2楼 ， ，，，，，，并在2楼专门开设小哥驿站 ， ，，，，，，供外卖骑手休息、充电、淋浴等。。。。。 。 为有效改善市场环境 ， ，，，，，，市场还将容易脏乱的物资集中起来。。。。。 。聚集区配套2个共享仓库 ， ，，，，，，存放预包装食材 ， ，，，，，，还配备1间共享粗加工间 ， ，，，，，，商户可以在智能水表上插卡计量 ， ，，，，，，杀鱼洗菜。。。。。 。 “商户们囤放材料原本需要占用不少档口面积 ， ，，，，，，租金成本也随之增加。。。。。 。共享仓库的设立正好给档口‘减负’ ， ，，，，，，让他们能把更多精力放在经营上。。。。。 。”朱浩表示 ， ，，，，，，从去年9月至今 ， ，，，，，，当地街道的3个无堂食外卖聚集区没有发生过一起顾客投诉 ， ，，，，，，外卖订单的平均响应时间也比其他区域快3分钟。。。。。 。 规范化管理延长商户生存周期 然而 ， ，，，，，，要把零散的无堂食外卖集中起来管理 ， ，，，，，，并非易事。。。。。 。浙江随即引入第三方专业管理 ， ，，，，，，由具备资质的机构承担起聚集区的日常运营规范、卫生巡查、商户协调等工作。。。。。 。位于拱墅区萍水街太合商业中心地下1楼的闪电厨房美食城 ， ，，，，，，由餐饮管理公司建成并负责管理运营 ， ，，，，，，入驻商户也以知名连锁品牌为主 ， ，，，，，，已逐渐形成品牌餐饮外卖“卫星店”聚集区。。。。。 。 “以前我们更像‘二房东’ ， ，，，，，，只负责收房租。。。。。 。现在变成管理者 ， ，，，，，，日常工作也大不相同 ， ，，，，，，增加了巡查、消杀、消防安全检查、食品安全培训等内容。。。。。 。”闪电厨房甄选杭州区域负责人岑浩说道。。。。。 。 如今 ， ，，，，，，闪电厨房美食城从多方面强化管理 ， ，，，，，，线下建立了完善的食品追溯体系 ， ，，，，，，主动收集商户台账、督促做好进货查验 ， ，，，，，，线上平台也同步开通了“外卖在线”功能 ， ，，，，，，消费者可以在后台实时查看后厨情况。。。。。 。 “职责虽然多了 ， ，，，，，，工作反倒轻松不少。。。。。 。”太合闪电厨房店长王婕深有感触 ， ，，，，，，“每周五我们都会下发培训文件 ， ，，，，，，普及相关知识。。。。。 。以前大家没这个意识 ， ，，，，，，现在通过培训都能自觉做到了。。。。。 。” 规范化管理也显著延长了商户的生存周期。。。。。 。“开一家堂食店的成本 ， ，，，，，，或许可以开十几家外卖店。。。。。 。”岑浩告诉记者 ， ，，，，，，无堂食外卖试错成本低 ， ，，，，，，市面上通常3个月就换一批商户。。。。。 。“一年下来 ， ，，，，，，11个出租档口中七八个品牌都没变动。。。。。 。” 良好的市场环境下 ， ，，，，，，不仅有小商户转型做外卖 ， ，，，，，，连锁餐饮品牌为专注外卖业务也在设立轻量化门店。。。。。 。“我们希望借其成熟管理模式带动其他商户 ， ，，，，，，并吸引更多优质商家入驻。。。。。 。”岑浩说。。。。。 。 让监管透明化 “目前 ， ，，，，，，无堂食外卖聚集区主要有改造提升型、品牌聚集型和新建示范型三种模式。。。。。 。其管理的核心都在于创新的‘组团式’管理模式。。。。。 。”浙江省市场监督管理局餐饮处副处长邵慧群表示 ， ，，，，，，打造“六统一”无堂食外卖聚集区 ， ，，，，，，即统一档口单独办证、统一设有管理人员、统一公示商家信息、统一档口功能布局、统一公开后厨环境、统一设置小哥驿站。。。。。 。 浙江还引导外卖平台主动参与无堂食外卖聚集区的建设和管理工作 ， ，，，，，，通过提供政策支持、红包补贴和流量倾斜等帮扶举措 ， ，，，，，，引导分散商户向合规聚集区迁移 ， ，，，，，，形成规 ；；；；；；橥殴芾硇в。。。。。 。 同时 ， ，，，，，，指导平台方、外卖聚集区管理方及商户、通信运营商等共同成立网络餐饮自治联盟 ， ，，，，，，统一制定食品安全管理规范 ， ，，，，，，建立自查和互查机制 ， ，，，，，，互相借鉴经验成果 ， ，，，，，，形成“食安引领、服务融合、互促共赢”发展新格局。。。。。 。 据统计 ， ，，，，，，浙江省共排摸出无堂食外卖聚集区161个 ， ，，，，，，涉及无堂食外卖商家3040家。。。。。 。目前 ， ，，，，，，已完成14个无堂食外卖聚集区规范化治理。。。。。 。预计年底前 ， ，，，，，，浙江将通过“组团式”管理模式 ， ，，，，，，规范一批、改造一批、淘汰一批 ， ，，，，，，实现无堂食外卖聚集区的全面提升。。。。。 。 本报记者 邹倜然《工人日报》(2025年08月05日 01版)